《元氏县防汛抗旱应急预案》已征求县防指各成员单位意见,并参照井陉县防汛抗旱预案和预案简明版内容进行了修订,形成了《元氏县防汛抗旱应急预案》和简明版预案。修订后的预案包括总则、组织指挥体系与职责、预防与预警机制、应急响应、应急保障、善后工作、疫情防控和附则八部分内容。新版预案进一步明确了以下几方面内容:
一是明确了适用范围。本预案适用于本县行政区域内突发性水旱灾害的应急处置,具体包括:河流洪水、沥涝灾害、山洪灾害(指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害)、干旱灾害以及由洪水、地震、人为破坏等引发的水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌、供水水质被侵害等次生衍生灾害。
二是明确了应急指挥体系。预案根据《关于调整元氏县防汛抗旱指挥部组成人员的通知》明确了县防汛抗旱指挥部构成:总指挥长由县长担任;指挥长由分管应急、人武、水利、气象、住建、自规工作的副县长担任;副指挥长由县政府办主任、县应急管理局局长、县水利局局长、县住房和城乡建设局局长、县气象局局长、县自然资源和规划局局长担任。指挥部负责领导、组织本行政区域的水旱灾害突发事件应对工作。县指挥部下设办公室设在县应急管理局,汛期应急、水利、气象、自规、住建等部门实行合署办公,办公地点在水利局。
三是明确了各成员单位责任。预案明确了县指挥部、指挥部办公室和成员单位职责。细化了宣传部、网信办、政府办、武装部、应急管理局、水利局、发改局、科工局、住房城乡建设局、自然资源和规划局、交通运输局、气象局、消防救援大队等部门责任。
四是明确了应急响应级别和程序。应急响应分为四级。Ⅰ、Ⅱ级应急响应行动由总指挥长签署命令,Ⅲ级应急响应行动由指挥长签署命令。Ⅳ级应急响应行动由副指挥长签署命令。明确了河道洪水、沥涝灾害、山洪灾害、干旱灾害应急响应条件。简明版预案中明确了四级应急响应,各级指挥长和重点部门承担的具体任务,更具操作性。
五是明确了应急保障工作机制。明确了汛期电力、通信、成品油等保障责任单位,明确了现场救援、工程抢险、交通运输、医疗卫生、治安管理、队伍协调、物资调用等负责部门,并对经费、社会动员等各环节保障措施明确了具体要求。
新版预案从组织机构、应对措施和保障机制等方面形成了一个全链条应急救援工作体系。现提交政府常务会研究并发布实施。应急预案文本已发至各位手中,请各位审阅。
元氏县应急管理局
2022年6月29日