关于对《元氏县农村集体资产流转交易实施细则（2025年修订）》的政策解读
一、出台背景
为进一步规范农村集体资产流转交易行为，提升农村集体资产管理水平，实现资产保值增值，助力乡村振兴，元氏县依据国家和省、市相关法规政策，在原有实施细则基础上进行了修订和完善。
二、主要修改内容及亮点
1. 交易行为规范更加严格
明确规定超过一定金额或面积的资产流转项目必须进入指定平台交易，如超300万元的流转项目须到市级平台交易，防止通过“化整为零”规避监管。
对不同金额档次的项目（如建设类、采购类），细化了招投标或竞价方式的适用条件，提高透明度和竞争性。
2. 强化民主程序和权属审核
所有资产流转须经本集体经济组织成员会议或代表会议2/3以上通过，进一步强化集体决策机制。
对资产流转前置条件要求明确，如权属证明、评估报告、会议决议、内部审批程序等，确保交易合法合规。
3. 交易平台功能进一步完善
交易中心不仅承担挂牌公告、组织交易、结算价款等职责，还提供法律咨询、资产评估、招投标代理等服务，构建一站式交易服务体系。
明确交易流程：挂牌→申请→竞价→成交→合同→价款结算→交易鉴证→档案归档，全过程规范、留痕。
4. 信息化与监督并重
推动信息化管理，统一格式文书、交易标准，实现交易行为可查、可控、可追溯。
建立资金“专户、专账、专款”监管机制，防范风险，确保集体资金安全。
5. 法律责任更明确
对于未依法进场交易、弄虚作假、干扰交易、违规操作等行为，明确将依法追责。
明确交易纠纷可通过乡镇协调、仲裁或诉讼等多元渠道解决，保障各方合法权益。
三、适用范围
本细则适用于在元氏县范围内进行的农村集体资产流转交易活动，包括土地、设施设备、建设项目、投资经营权、知识产权、水权、生物资产等15类资产及相关行为。
四、施行时间
细则自2025年6月3日印发之日起施行。