发展和改革局2025年度涉企行政检查计划
为深入贯彻党中央、国务院关于优化营商环境、规范涉企执法的决策部署,切实减轻企业负担,提升行政执法效能,按照《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》结合我局工作实际,制定本涉企行政检查计划。
一、总体目标
严格规范涉企行政检查行为,坚持依法依规、公正公平、科学高效原则,做到“五个严禁”“八个不得”,杜绝随意检查、多头检查、重复检查,减少对企业正常生产经营活动的干扰,营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。
二、检查对象及范围
在本行政区域内,与我局职能相关的各类企业,包括但不限于涉及能源、粮食、招投标、政府投资项目、价格等领域的企业。
三、检查内容与依据
对粮食收购资格备案及粮食经营活动行政检查 查验企业粮食收购资格备案信息真实性、完整性,检查粮食收购、储存、销售等环节是否遵守相关政策法规,如粮食质量安全把控、是否存在囤积居奇等行为 《粮食流通管理条例》《粮食收购资格审核管理办法》
对地方储备粮管理情况行政检查 检查地方储备粮数量、质量、储存安全情况,轮换计划执行情况,财政补贴资金使用合规性等 《[地方]地方储备粮管理办法》《粮食库存检查办法》
对政府投资项目实施情况监督检查 核查项目建设进度是否符合计划安排,资金使用是否合规,是否存在擅自变更建设内容、规模和标准等问题 《政府投资条例》《[地方]政府投资管理办法》
对招投标领域“双随机一公开”标后履约检查 检查中标企业是否按照合同约定履行义务,包括工程进度、质量、人员设备到位情况,有无转包、违法分包等违规行为 《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》
四、检查方式
1. 日常巡查:根据工作需要,对重点企业、重点项目不定期开展巡查,及时了解企业生产经营状况和政策执行情况,原则上每季度不超过2次。
2. 专项检查:针对特定领域、特定时段或特定问题组织专项检查,如在粮食收购季开展粮食市场专项检查,在重大节假日开展价格专项检查等,全年专项检查不超过3次。
3. “双随机、一公开”检查:通过随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员,对企业进行监督检查,并及时向社会公开检查结果。按照不同行业、风险等级等因素,合理确定抽查比例和频次,确保必要的监管覆盖度 。
五、检查时间安排
1. 第一季度(1月 - 3月)
制定本年度涉企行政检查计划,并向社会公布。
针对粮食收购企业,开展粮食收购资格备案信息核查,确保企业资质合规,完成50%企业核查。
2. 第二季度(4月 - 9月)
开展“双随机、一公开”检查,涵盖能源、粮食、招投标等领域,抽取3%企业进行检查 。
开展粮食库存专项检查,确保地方储备粮数量真实、质量良好、储存安全,完成100%储备粮库点检查。
3. 第四季度(10月 - 12月)
对全年涉企行政检查工作进行总结评估,梳理检查中发现的问题及整改落实情况。
开展价格专项检查,重点检查民生领域价格秩序,确保节假日市场价格稳定,完成三家相关企业检查。
六、工作要求
1. 严格遵守检查规范:执法人员要严格落实“五个严禁”“八个不得”要求,规范执法程序,检查前主动出示行政执法证件,告知企业权利义务;检查中认真制作现场检查记录,必要时进行音像记录;检查后及时反馈检查情况,依法依规作出处理。
2. 强化监督与责任追究:加强对涉企行政检查工作的内部监督,对违规执法、滥用职权、徇私舞弊等行为,依法依规严肃追究相关人员责任。同时,畅通企业投诉举报渠道,接受社会监督 。
3. 注重检查结果运用:对检查中发现的问题,建立问题台账,督促企业限期整改,并跟踪整改落实情况。对整改不到位或屡查屡犯的企业,依法依规严肃处理,并将相关信息纳入企业信用记录。
元氏县发展和改革局
二〇二五年二月十日